专题:区域安全研究

• 西部陆海新通道沿线国家网络安全应急响应协同机制研究

  肖军;戴佳婧;

  西部陆海新通道不仅带动中国西部地区的发展建设，其辐射效应也促进了沿线国家的经济发展，网络安全风险不可忽视。目前，西部陆海新通道沿线国家网络安全应急响应协同机制建设还存在信息共享与协调困难、技术发展不平衡、应急响应体系差异、沿线国家深度信任建立困难等问题。必须秉持合作共赢的理念，构建分级分类的网络安全应急响应协同机制、技术合作与人才培养机制，推动实施跨区域协同标准统一机制，多措并举加快落地政治互信机制，以维护区域网络空间的安全与稳定，为西部陆海新通道建设提供坚实保障。

  2025年05期 v.38;No.230 5-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 55K]
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• 东南亚地区极端犯罪势力利用人工智能的趋势分析

  张家忠;苏赫;

  东南亚地区受多元宗教文化、极端主义意识形态以及恐怖主义的影响，成为极端犯罪势力活动的高发区域。该地区的极端犯罪势力借助人工智能技术，通过散布虚假信息、发动网络攻击、获取敏感情报及远程操控无人设备等方式进行犯罪活动，提升行动隐蔽性与破坏力，形成了更为复杂的安全威胁。东南亚国家在法律、执法、去激进化、国际合作等多个层面的防范措施虽有成效，但仍面临着法律与制度实践层面、人工智能治理层面以及跨国合作与社会建设层面的困难与挑战。东南亚各国应加强国际协作、社会规范、多主体合作，提升自身技术水平，以构建“技术—治理—社会”三位一体的综合治理体系。

  2025年05期 v.38;No.230 15-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 76K]
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• “一带一路”倡仪下海外安全风险防控研究——基于俾路支解放军恐怖威胁的应对

  徐吕子;白心妍;

  巴基斯坦俾路支省与开伯尔—普什图省是恐怖主义袭击的高发区域。“一带一路”倡议下的中巴经济走廊项目大部分布局于俾路支省，该省的恐怖主义袭击态势对我国驻巴公民人身安全及项目企业运营安全构成了严重威胁。基于俾路支地区结构性矛盾、大国地缘博弈和“抵抗侵略”的意识形态话语传播等因素，我国应积极构建应对俾路支解放军恐袭的风险治理体系，在预防、协同和应急三方面提升我国海外安全保障体系的效能。

  2025年05期 v.38;No.230 27-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 75K]
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• “一带一路”倡议下中巴经济走廊反恐合作研究

  吕杨;林颖;

  中巴经济走廊是“一带一路”倡议的重要项目，但长期面临恐怖主义威胁。俾路支解放军、巴基斯坦塔利班等组织频繁袭击中方人员、设施和港口，导致项目延期、成本上升，并削弱投资者信心。反恐合作中，中巴在法律体系、司法程序、情报共享及跨境执法等方面存在显著差异，缺乏统一的恐怖组织认定标准和常态化的司法协助机制，造成追责困难与赔偿滞后。应在尊重国家主权的基础上，推动签署双边反恐条约，设立法律协调机构，构建实时情报共享平台，引入国际仲裁与保险机制，将安保责任、人权保障与项目合同制度衔接，实现风险可控、责任可溯、合作可持续，为“一带一路”倡议下的跨国法治合作提供制度范式。

  2025年05期 v.38;No.230 40-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 82K]
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警务现代化研究

• 德国反恐数据挖掘机制的规范构造及其省思

  马振东;

  当前，数据驱动型反恐已成为德国应对新型恐怖主义威胁的重要课题。德国通过预防性立法与分离型组织的双轨模式运行，构建了以风险预防为导向的反恐数据挖掘体系。在立法维度，其形成了“联邦统筹+地方补充”的复合模式；在实施维度，其建立了情报与警力分工协作机制，形成了“情报预警+执法介入”的双层防控体系。德国反恐数据挖掘机制虽然为精准反恐提供了技术和预防的有效对策，但同时也存在对人的基本权利过度干预的风险。有鉴于此，为实现预防性反恐与人的基本权利保障之平衡与融合，我国要在核心价值层面确立安全与人权一体化保障原则，在静态规范层面设置专责监管机构与数据存续期限，在动态实施层面构建全流程审查机制与信息主体事后告知制度，进而才能在强化反恐防控实效性的同时，通过程序控制维系依法治国原则，为数字时代反恐提供兼具效能与正当性的治理之策。

  2025年05期 v.38;No.230 52-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 90K]
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• 法国萨科齐时期“目标导向警务”战略评析

  夏建兰;

  法国萨科齐时期“目标导向警务”战略在短期内实现了刑事犯罪发案率下降、破案率提升的目标，但数据造假、过度量化考核等弊端导致深层犯罪问题未得到有效解决，公众满意度低。这既源于目标管理理论应用中量化指标与复杂治理需求的内在矛盾，也与法国战略实施时目标设定不科学、资源配置失衡、数据监管缺失相关，更受其警务体制集权模式、社区警务重视不足等深层因素影响。我国在目标管理理念实践中，需立足“以人民为中心”的发展思想，通过目标共同商定、构建多元化指标体系、动态配置资源、强化全流程数据监管等优化路径，规避“唯数据论”陷阱，进而提升警务管理效能，筑牢警民协同治理基础，为国家治理体系现代化提供安全保障。

  2025年05期 v.38;No.230 65-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 57K]
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• 阿联酋人工智能驱动的智慧警务及其启示

  甘士艳;

  在人工智能蓬勃发展的时代背景下，阿联酋警方初步探索了该技术在警用机器人、预测警务、警民互动、日常巡逻、刑事技术、交通管理和数据取证等领域的应用，致力于提升警务工作的效率和精准度。然而，由于阿联酋当前在人工智能研发领域存在技术局限性以及缺乏对于人工智能使用的立法监管，人工智能在阿联酋警务实践中的应用依然面临着技术、法律、人才等多方面挑战。阿联酋已经初步建立了包括国家战略、道德准则和法律规定在内的全领域的人工智能监管框架，对于我国建立高效的人机协同机制、加强人工智能工具执法应用的监管、优化警用人工智能人才培养体系具有重要参考价值。

  2025年05期 v.38;No.230 74-84页 [查看摘要][在线阅读][下载 68K]
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网络安全与犯罪防控研究

• 中国—南亚跨国打击电信网络诈骗犯罪的困境与对策

  闻志强;林科霞;

  近年来，跨国电信网络诈骗犯罪案件不断增多，尤其以犯罪分子诈骗窝点的集中爆发地南亚国家为甚。中国在打击此类跨国犯罪时往往与南亚国家进行执法合作，在合作过程中尚存在联合打击跨国网络诈骗犯罪的法律依据不足、司法协助中证据规则内容有待完善、境外追赃存在困难等问题。对此，中国与南亚国家之间需要进一步夯实打击跨国电信网络诈骗犯罪执法合作的法律基础，完善相关条约中刑事司法协助的内容，进一步明确境外追赃资产分享的范围和比例。

  2025年05期 v.38;No.230 85-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 46K]
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• 跨境电信网络诈骗犯罪的司法治理研究

  袁嘉敏;徐敏;

  近年来，跨境电信网络诈骗犯罪日益猖獗，严重危害人民群众财产安全。我国采取“内外联动”的打击策略，对内推进“断卡行动”，通过全民反诈宣传提升公众防范意识，对外深化国际执法合作，取得显著成效。当前，跨境电诈呈现出高度组织化、犯罪园区化、技术智能化等新特点，给司法惩治带来新的挑战。司法实践面临电子取证困难、黑灰产从业人员刑事责任认定存在障碍、复合型犯罪造成法律适用复杂、虚拟货币洗钱导致追赃困难等困境。未来需在强化技术赋能司法办案，深化国际司法执法合作，健全行刑衔接长效机制等方面来完善跨境电诈犯罪的打击对策。

  2025年05期 v.38;No.230 93-102页 [查看摘要][在线阅读][下载 56K]
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社会治安治理研究

• 中国私营安保企业参与海外利益保护机制研究

  杨淑芳;

  随着“一带一路”倡议的深入推进，中国海外利益规模持续扩大，但面临的安全风险也日益复杂多变。传统的外交保护模式难以应对庞大的海外利益及其带来的复杂多样的安全风险，私营安保企业因此成为海外利益保护的重要补充力量。当前，中国私营安保企业通过情报收集、物理防护、网络安全、社区融合及“安保+保险”等创新模式，在海外构建了多层次的安全保障体系，均取得了显著成效。然而，企业在“走出去”过程中仍面临法律规制缺位、政治风险加剧及高素质人才短缺等系统性挑战。为此，需从完善法律体系、强化风险防控、创新人才培养、深化国际合作等优化路径完善海外利益保护机制，助推中国私营安保企业专业化、国际化发展。

  2025年05期 v.38;No.230 103-111页 [查看摘要][在线阅读][下载 58K]
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• 跨境电商模式下境内卖家知识产权犯罪的治理难点与对策

  沈晶;周靖清;

  境内卖家通过跨境电商平台销售侵权商品的行为，对市场秩序与创新环境构成严重威胁。此类犯罪呈现跨国性、隐蔽性与规模化特征，引发刑事管辖权冲突、主观“明知”认定困难、平台责任边界模糊、电子证据收集受阻及犯罪数额认定障碍等治理难题。可相应采取构建层级化管辖体系，实行多维度“明知”推定方法，建构平台分类分级责任，采用高效跨境电子取证机制及精准的犯罪数额认定体系等对策来解决问题，以完善跨境电商知识产权刑事治理路径，保障行业健康发展与国家数字战略实施。

  2025年05期 v.38;No.230 112-119页 [查看摘要][在线阅读][下载 50K]
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法学论坛

• 生成式人工智能辅助识别虚假诉讼的审视与展望

  杨春磊;刘聪;

  虚假诉讼是现行民事诉讼制度下的难以根除的痼疾。晚近兴起的大数据建模因其技术路线的固有缺陷而未能承接虚假诉讼治理的多方需求，DeepSeek等生成式人工智能的底层技术逻辑则与这一司法场景高度契合，有望在知识构建、交互能力、场景兼容三大维度上推动虚假诉讼治理的技术变革。然而，现有的生成式人工智能技术尚无法完全克服技术可靠性风险，亟需在虚假诉讼识别场景中通过规范与技术协同加以规制。展望未来，应依照技术演进规律对基础模型进行“精耕细作”；遵循司法安全要求，通过本地部署与联邦学习构建互联互通的大模型体系；按照社会正义实现的理性需求，设立耦合规范对办案过程中的人机关系加以调整；围绕均等化原则，在技术扩散规律与司法应然公平之间寻求平衡，从而实现更高效、更公正的虚假诉讼治理。

  2025年05期 v.38;No.230 120-133页 [查看摘要][在线阅读][下载 91K]
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• 大数据技术背景下司法证明的认知结构与限度

  刘梓淞;

  长久以来，司法证明的认知结构这一论题并未获得证据法学界的重视，司法证明的研究场域被局限在法律形式主义的司法三段论中，但事实上，传统的司法证明具备“经验—逻辑—结论”的三重认知结构。大数据技术介入司法证明领域后，司法数据库的建立、算法模型及其生成规律的适用为司法证明的认知结构带来了要素性的转变，同时也在证明逻辑层面揭示了法官作为“逻辑黑箱”与“算法黑箱”存在一定程度的同质性。大数据司法证明具有“数据库—逻辑—结论”的认知结构，其以法官的有限理性为限，并以消解认知上的不透明性为目的。在当前大数据证明的认知结构下，大数据技术的信息收集与处理能力决定了司法证明的技术限度；大数据用于智能增强的技术定位决定了司法证明的伦理限度；大数据技术原理下司法证明的工作方式决定了司法证明的事实限度。

  2025年05期 v.38;No.230 134-147页 [查看摘要][在线阅读][下载 87K]
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• 知识型刑事智慧司法的前置问题研究——基于权利分析理论

  栾兴良;郭鑫;

  现有的数据型刑事智慧司法系统面临着训练维护成本高昂和适应性较弱两大技术困境，有必要探讨基于形式演绎的知识型智慧司法系统的构造进路。从设计原理来看，构建此类系统的关键在于刑法概念的符号化处理。权利分析理论提供的“最小公分母”级的法律概念以及各概念间的形式逻辑演绎，精准契合了智慧司法的道义论原则和人工智能技术的本体论要求，也与法学三段论的逻辑推理模式及犯罪构成的阶层论审查体系高度兼容，在刑法推理框架内展现出高度的适用性和整合能力，为知识型刑事智慧司法系统的构建提供了路径与工具支撑。

  2025年05期 v.38;No.230 148-159页 [查看摘要][在线阅读][下载 81K]
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• 《湖北警官学院学报》征稿启事

  <正>一、本刊系公安政法类学术期刊，双月出版，欢迎具有原创性的高质量学术论文。本刊主要关注公安学的前沿热点问题，注重理论联系实践，主要刊发公安学、法学、社会学、管理学、心理学等学科方向的高质量研究论文。二、本刊开设的主要栏目有：1.“警务现代化研究”。主要刊发关注我国公安工作的前沿发展、注重联系警务改革与创新实践的研究成果，选题涵盖智慧警务、警务机制改革、队伍建设等。文章要求有深度分析与创新策略，能为警务实践提供指导。

  2025年05期 v.38;No.230 160页 [查看摘要][在线阅读][下载 8K]
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