- 杨阳;
网络赌博犯罪活动具有隐蔽性强、跨域性广、技术性程度高、组织结构严密、涉案金额大等特点,给公安侦查工作带来发现案件难、侦查协作难、调查取证难、全面抓获难、赌资查清难等问题。为有效遏制网络赌博犯罪蔓延趋势,公安机关必须优化网络赌博犯罪案件侦查对策,如扩展获取侦查线索的途径、全面深入地经营事件、完善跨国协作机制、多方突破查请款项等等。
2015年11期 v.28;No.170 6-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 34K] [下载次数:724 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:21 ] |[阅读次数:110 ] - 郭欣;
并案侦查已成为一种基本的侦查方法,但在侦查实践中仍存在诸多误区,如并案意识弱化、并案线索挖掘不充分、串并分析不科学等,影响了并案侦查的实施效果。对此,必须适应侦查实践的迫切需要,加强并案侦查的研究,在强化并案意识、深挖并案线索、提高串并分析能力方面提出切实可行的改进对策,以提高并案侦查的水平。
2015年11期 v.28;No.170 11-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 29K] [下载次数:570 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:4 ] |[阅读次数:112 ] - 王雅静;
党的十八届四中全会提出,要以审判中心主义指导诉讼制度改革。这必将给侦查工作带来重大影响。明确审判中心主义的内涵和外延,在当前以侦查中心主义的诉讼构造和大力推进人权保障思想的背景下,深入了解审判中心主义给侦查工作带来的挑战,从而从转变取证工作重点、推进侦查措施改进、构建新的检警关系以及建立侦查人员旁听庭审制度等方面提出对侦查机制转变的构想,具有重要的现实意义。
2015年11期 v.28;No.170 15-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 29K] [下载次数:502 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:9 ] |[阅读次数:108 ] - 陈子军;
职务犯罪嫌疑人在被采取强制措施后,由于心理失衡、侥幸和畏罪等心理存在,使得他们在侦查审讯中难以如实供述。侦查人员要想顺利收集到职务犯罪证据材料,应注重对职务犯罪嫌疑人的心理分析,创造适宜审讯的气氛,并采取多种措施,促使犯罪嫌疑人的"心理事实"向"心理证据"转换。同时,侦查人员还应注意职务犯罪嫌疑人超我人格的形成,增强其如实供述的心理动机。
2015年11期 v.28;No.170 19-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 23K] [下载次数:172 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:2 ] |[阅读次数:115 ] - 陈梓瑄;邱济;
随着人类社会的发展,语言得以形成。人们对语言的具体运用又产生了言语。言语识别是以语言文字为检验对象,运用语言学、侦查学和技术科学的知识和原理,判断言语人的地域属性、社会属性和发声习惯的一种应用技术。言语既是社会现象,又是个人现象。言语识别可以通过对犯罪嫌疑人及其他涉案人员现场遗留的言语信息的分析判断,确定或缩小侦查范围,分析案件性质,为确定侦查方向、范围提供依据,对侦查破案具有积极的意义。
2015年11期 v.28;No.170 22-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 20K] [下载次数:340 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:97 ]
- 佘玉春;
非常规警务越来越成为公安机关警务活动的重要组成部分。非常规警务能否顺利执行,关键是获取执行资源的能力。非常规警务通过正式的行政途径和非正式的政治途径、社会动员途径,获取权力资源、警力资源、社会资源及物质资源。非常规警务获取执行资源的策略也存在一定的潜在问题。
2015年11期 v.28;No.170 25-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 30K] [下载次数:37 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:113 ] - 于飞;
社会行为是网络舆情的最终落脚点。公安机关对涉警网络舆情的监督管理,是为防止消极舆情对公安机关形成负面影响,妨碍公安机关及其人民警察在现实社会中正常的执法工作。当前由于受到主、客观因素的制约,我国公安机关在治理涉警网络舆情时仍存在诸多问题。应当明确的是,树立良好的责任意识是公安机关引导舆情向积极方向发展的关键所在。公安机关要提高治理涉警网络舆情的主动性,探究有效的治理对策,为更好地平衡网络空间秩序与现实社会秩序服务。
2015年11期 v.28;No.170 29-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 28K] [下载次数:808 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:23 ] |[阅读次数:122 ] - 陈勇;
在我国区域警务合作机制已经确立的背景下,为适应现阶段区域警务合作的发展形势,认清泛珠三角区域警务合作机制的优势与不足,更新观念、完善领导管理机制、创新合作机制、发挥上级主导作用、健全保障机制应当成为当前泛珠三角区域警务合作建设的应有之义。
2015年11期 v.28;No.170 33-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 22K] [下载次数:250 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:4 ] |[阅读次数:89 ] - 武肖肖;
中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。基层公安机关作为公安系统的基本单位,在推动公安事业的发展中起着基础性作用,其执法水平的重要性不言而喻。为此,基层公安机关需从更新执法理念、实施质量建警、完善执法机制、创新警务模式、加强社会教育宣传和完善权益保障制度等方面入手,实现其执法创新。
2015年11期 v.28;No.170 36-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 23K] [下载次数:374 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:5 ] |[阅读次数:113 ]
- 徐洪锦;
消防部队参与地震救援具有救援经验丰富、专业救援装备器材完备、队伍机动性强、战斗作风优良等优势。当前消防部队参与地震救援存在救援力量量少质弱、搜救队伍结构不够合理、参与较高等级地震灾害事故救援警力不足等问题。借鉴国内、外专业地震救援能力建设的经验,可从三个方面加强消防部队地震救援能力建设:制定消防部队地震救援合理战斗编成;科学配置救援力量,科学投送兵力;建立现代和传统相结合的战勤保障机制。
2015年11期 v.28;No.170 39-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 30K] [下载次数:227 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:4 ] |[阅读次数:91 ] - 冯荣;泽旦卓梅;
现行的法律法规中对麻将馆的管理没有作出明确规定,全国各地都存在麻将馆监管缺乏明确的行政主体和责任人的问题。公安机关及相关部门对麻将馆的日常管理难度很大。麻将馆的开设涉嫌赌博并噪声扰民,严重影响社会治安的稳定及和谐社会的构建。制定明确的法律法规,创新麻将馆业管理已势在必行。从四川省X市城区来看,当前四川省麻将馆存在的问题有:现行的法律法规对麻将馆的存在没有约束,麻将馆缺乏监管主体,居民起诉麻将馆维权成本高、缺少有效的举报途径。建议对麻将馆施行新型网络化管理。
2015年11期 v.28;No.170 43-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 24K] [下载次数:117 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:1 ] |[阅读次数:115 ] - 龚德忠;刘志军;李俊;何姗;
基于互联网的公安业务系统研究的目的是把公安网上的业务尽量放在互联网上,以提高公安工作效率,达到便民服务的目的。在此基础上,需要考虑公安网与互联网数据交换的安全、数据标准和数据规范问题,公安业务的服务范围、服务规范问题,公安业务的管理问题等等。基于互联网的公安业务系统建设研究,是通过对公安网和互联网进行整合分析,从顶层设计上提出基于互联网的公安业务的业务架构、数据架构、管理架构。
2015年11期 v.28;No.170 46-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 694K] [下载次数:159 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:2 ] |[阅读次数:118 ] - 梁华松;
庆安枪击案是近期以来公安机关处置网络涉警舆情危机的一个比较典型的案例。该案件中网络涉警舆情危机处置的方式启示公安机关:可从规范法律流程、落实媒体问责和警务公开制度、加强民警教育培训以及运用社会计算相关方法等方面着手,提升公安机关应对网络涉警舆情危机的成效。
2015年11期 v.28;No.170 50-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 21K] [下载次数:845 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:18 ] |[阅读次数:124 ]
- 代晓涛;
当前环境污染愈演愈烈,单一追究致污企业的民事和行政责任不能遏制这一问题。行政机关负有监管职责,但有法不依、执法不严、违法不究等成为环境污染的催化剂。有权利必有救济,有责任必有担当。在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,构建环境治理责任清单制度,在严格落实行政、司法路径的同时融入公众参与,唯此才能更有效地解决环境污染、行政监管等问题,更加充分地保护社会公共利益,保障经济社会的可持续发展和美丽中国建设,推动责任政府、法治政府和法治国家建设。
2015年11期 v.28;No.170 53-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 50K] [下载次数:579 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:6 ] |[阅读次数:300 ] - 朱旭;
互联网技术的革新和市场化的完善促进了专车服务的蓬勃发展,作为市场自然催生的产物,其不仅弥补了传统出租车行业资源不足的缺陷,而且有助于建立良性竞争机制。但性质界定的模糊和行政法规制的缺失严重冲击了现有的车辆运营管理秩序,也为当事人权利保障埋下了隐患。在政府社会职能转变的当下,既要考虑政府保留权的设置也需尊重市场规律。针对专车服务存在的问题,借鉴软法治理的优势,从限制硬法规制范围、协商行政立法、鼓励行业自治三个方面进行完善实属必要。
2015年11期 v.28;No.170 59-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 23K] [下载次数:464 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:17 ] |[阅读次数:106 ] - 李雨阳;高超;
福建公安边防总队漳浦大队自2005年率先开展边防民警兼任村官工作以来,取得了良好效果,沿海沿边各边防总队也相继推广了这一新型警务工作模式。但是,根据宪法及相关组织法的规定,边防民警兼任辖区村民委员会组织成员是一种违法行为,干预了农村基层管理组织的自治权。因此,保障边防民警村官身份的合法性,推动新时期边境地区农村警务战略的顺利开展是一项十分紧迫的工作。
2015年11期 v.28;No.170 62-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 23K] [下载次数:48 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:1 ] |[阅读次数:102 ]
- 贺雄;
《刑法修正案(九)草案》拟将代考入刑,引发了社会热议。对代考是否入刑问题进行调查研究,收集调查报告,分析国内外相关法律,得出代考不入刑较为合理的结论。从刑法的谦抑性、经济性、明确性的角度看,代考不入刑较为合理。针对代考现象,可以汲取外国及香港的刑法经验,将其纳入刑法已有罪名中去,不单独设立罪名,以免增加刑法的成本。此外,应加强防范与监督机制;建立学生诚信档案,督促学生自我约束,从源头上杜绝代考行为的发生。
2015年11期 v.28;No.170 65-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 346K] [下载次数:251 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:1 ] |[阅读次数:107 ] - 刘冬娴;伍玉功;贺江南;
在毒品犯罪的量刑中,毒品的数量仅以数量计算,而不以纯度折算,有悖于罪责刑相适应原则。毒品纯度与数量均是重要的犯罪事实,毒品纯度应成为毒品犯罪的量刑标准之一。应针对不同类别的毒品,确立毒品换算表,确立毒品种类、数量、纯度等与毒品犯罪量刑的关系,以刑法修正案的形式附于现行刑法之后,以利于司法实践的运用,从而更好地维护刑罚的公正性,打击毒品犯罪。
2015年11期 v.28;No.170 69-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 31K] [下载次数:305 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:8 ] |[阅读次数:98 ] - 孟猛;
新近"酒托"型案件往往以诈骗罪定性,然而,从此类案件裁判文书看,这一认定的论述说理并不充分,法理依据模糊,理论研究对其中的争议问题也是莫衷一是。把握"被害人自愿"的尺度,科学理解"财产损失"的含义,是夯实"酒托"诈骗案定罪法理基础的关键。此外,谨慎处理刑法和刑事政策的微妙关系亦有益于问题的解决。
2015年11期 v.28;No.170 73-75页 [查看摘要][在线阅读][下载 23K] [下载次数:229 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:2 ] |[阅读次数:109 ] - 胡海;
最高人民法院于2015年5月18日向全国各级法院印发了《全国法院毒品犯罪审判工作座谈会纪要》,明确要求坚决贯彻落实党中央关于禁毒工作的一系列重大决策部署及首次出台的《中共中央国务院关于加强禁毒工作的意见》,继续毫不动摇地坚持依法从严惩处毒品犯罪,加大对非法持有毒品等犯罪的惩处力度。该会议纪要对2008年印发的《全国部分法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要》中未予规定的情形及审判实践中新出现的问题作出了相应的解答,针对"以贩养吸"的问题提出"确有证据证明查获的毒品并非贩毒人员用于贩卖,其行为另构成非法持有毒品罪、窝藏毒品罪等其他犯罪的,依法定罪处罚"。在此新形势下,对非法持有毒品罪的定罪量刑研究应引起理论界、实务界的重视。考察司法裁判,各地方对非法持有毒品罪"情节严重"的认定存在差别,不同法官的理解也各不相同。因此,有必要对非法持有毒品罪"情节严重"的认定进行研究。
2015年11期 v.28;No.170 76-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 25K] [下载次数:229 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:2 ] |[阅读次数:103 ] - 韩继领;
国外未遂犯处罚依据理论有犯意说、表征犯意说、行为危险说和结果危险说。我国刑法未规定不能犯,传统理论认为不能未遂行为形式上符合修正的犯罪构成,实质上具有严重的社会危害性,因而可罚。然而,修正的犯罪构成理论与行为符合犯罪构成是承担刑事责任的唯一根据之间存在逻辑冲突,且在社会危害性的判断上与刑事违法性存在混同。基于此,应以法益侵害性代替严重的社会危害性评价,坚持结果危险说的危险判断方法,以"实行性"限定对实行行为的认定,同时区分犯罪构成要件和犯罪构成要件要素,以解决修正犯罪构成理论的逻辑冲突。
2015年11期 v.28;No.170 79-81页 [查看摘要][在线阅读][下载 23K] [下载次数:177 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:1 ] |[阅读次数:124 ]
- 徐舒浩;
《侵权责任法》第78条以受害人故意或者重大过失作为动物饲养人或者管理人不承担或者减轻责任的事由,但第79条和第80条并未确认该抗辩事由。学界通说以法体系解释与法政策考量为进路,否认第79条、第80条可作为独立的请求权基础,认定其仅具有消灭抗辩事由的辅助裁判功能;而少数说以公平原则为支柱,提倡缓和动物饲养人责任的严格度。司法实践中,第78条之适用向过错责任倾斜,第79条之适用向纯粹过错责任"退化",第80条之适用则并未向"绝对责任"异化。动物致害责任不同于一般高度危险责任,不应对其抗辩事由作过多限制。受害人故意在因果关系成立中的作用不同于其他抗辩事由,即便遇危险动物致害之情形亦当为抗辩。第80条对危险动物与普通饲养动物的区分违反一体保护原则,给司法裁判带来法律适用难题,无太大实益。
2015年11期 v.28;No.170 82-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 53K] [下载次数:776 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:3 ] |[阅读次数:321 ] - 张晓萌;
投资型保险乃特殊保险产品,极具专业性与复杂性,对其说明义务应有更加妥善之规范。针对投资型保险契约之说明义务,《保险法》第17条存在适用难题,保监会之专门规范存在对投保人利益保护不足之问题,而《消费者权益保护法》之适用亦存在困境。我国投资型保险契约保险人之说明义务需加以完善:须对现行法之缺憾进行补足,同时应参酌世界发展之趋势,引入适合性原则。
2015年11期 v.28;No.170 89-93页 [查看摘要][在线阅读][下载 39K] [下载次数:180 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:8 ] |[阅读次数:209 ] - 刘琼娥;
反垄断法民事责任不同于一般的民事责任,主要表现为排除侵害和赔偿损失两种。我国反垄断法民事责任的损害赔偿请求人范围和归责原则不明确,举证责任分配不合理,缺乏惩罚性赔偿制度,民事责任形式单一。应进一步明确赔偿请求人的范围,明确民事责任的归责原则,减轻原告的举证责任,建立惩罚性赔偿制度,设立多样化的民事责任。
2015年11期 v.28;No.170 94-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 22K] [下载次数:235 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:1 ] |[阅读次数:118 ] - 高延东;
我国《公司法》的多次修改与公司资本制度密切相关,使债权人利益保护成为亟需解决的问题。我国公司资本制度修改与域外公司资本制度改革有相同内容,适应了国际公司资本制度改革的趋势。应完善公司股东不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益的规定,完善股东的出资义务和信息服务体系法律规定,以保护交易安全和债权人利益。
2015年11期 v.28;No.170 97-100页 [查看摘要][在线阅读][下载 28K] [下载次数:285 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:5 ] |[阅读次数:98 ]
- 熊安邦;
跨国犯罪、恐怖主义等非传统安全问题威胁着中国政府倡议的"一带一路"发展战略规划的实施。中国需要利用和完善现有执法安全国际合作机制,为"一带一路"发展战略规划的实施提供安全的环境。完善执法安全国际合作机制,需要进一步夯实法律基础,健全执法安全合作机制;加强情报信息搜集研判和交流共享,提高合作效率;加强专业人才培养、分享成功经验,共同提升执法安全合作的能力水平。
2015年11期 v.28;No.170 101-106页 [查看摘要][在线阅读][下载 43K] [下载次数:1066 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:24 ] |[阅读次数:130 ] - 陈晓辉;
2011《国有土地上房屋征收与补偿条例》的亮点,当属用"司法强拆"取代"行政强拆"。但这种改变如果仅是强拆主体的变更,基层法院可能成为矛盾的"排头兵"和"消防队"。基层法院应是"中立裁决者",应体现出能动型司法与回应型司法相结合的特点,应超越政策实施型程序且更注重纠纷解决型程序。
2015年11期 v.28;No.170 107-111页 [查看摘要][在线阅读][下载 36K] [下载次数:188 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:114 ] - 霍俊阁;
流动型社区服刑人员,是指流动人员中的社区服刑人员,即兼属于流动人口和社区服刑人员的那部分人。流动型社区服刑人员,不仅是社区服刑人员中一个特殊群体,而且也是关乎社区矫正制度发展的重要群体。可以通过建立规范的社区服刑人员流动制度、规范的异地托管制度、全国化的社区服刑人员网络管理制度以及"流动之家"等四种管理模式实现流动型社区服刑人员的良性管理。
2015年11期 v.28;No.170 112-114页 [查看摘要][在线阅读][下载 22K] [下载次数:198 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:2 ] |[阅读次数:190 ] - 陈志豪;孙锦奕;
法官错案追究制度古已有之,历史久远。中国古代诉讼法中关于法官责任制度的规定可谓是中华法系的一大特色。从西周起至明清,司法官吏的责任制度内容不断丰富。古代司法官吏责任制度的建立旨在利于封建社会君主的统治,其对中国古代法官运用审判权有很大的限制。"法官出入人罪"制度是古代法官责任制度的核心。
2015年11期 v.28;No.170 115-117页 [查看摘要][在线阅读][下载 23K] [下载次数:434 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:6 ] |[阅读次数:104 ]
- 段蓓玲;
目前,视频侦查专业技术已经在公安实践部门得以广泛运用,但相关专业人才培养稍显落后,因此需要开展相关教学研究工作。以湖北警官学院视频侦查专业建设为平台,结合专业建设的实际,从理论与实践、教师与学生这两对常见教学关系出发,进行拓展性研究,解读公安教育改革中的部分偏见与失衡,厘清思路,为培养复合型应用人才明确方向。
2015年11期 v.28;No.170 142-145页 [查看摘要][在线阅读][下载 27K] [下载次数:128 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:1 ] |[阅读次数:117 ] - 杨雁莹;江林升;
创新人才培养模式是专业建设的重要内容之一。明确公安情报学专业职业能力,为公安情报专业人才培养指明方向。公安情报学专业课程群的合理归类是构建完善的专业课程体系、实施专业人才培养的基础。校局协同、"学训研战"结合的方法是公安情报人才培养的有效模式。
2015年11期 v.28;No.170 146-148页 [查看摘要][在线阅读][下载 365K] [下载次数:383 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:6 ] |[阅读次数:128 ] - 华道金;
公安院校转型发展对传统以学历教育为主,注重知识传授的师资队伍提出了挑战。当前公安院校应按照转型发展的要求,建立完善教师教官选拔机制、评审与聘任机制、实践能力培养机制、考核评价机制、激励约束机制和保障机制等实现教师转型发展,进一步推进公安院校转型发展。
2015年11期 v.28;No.170 149-152页 [查看摘要][在线阅读][下载 27K] [下载次数:126 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:4 ] |[阅读次数:101 ] - 潘振华;刘琬;
以南京森林警察学院为样本开展调研,旨在了解智能手机对公安院校大学生日常生活的影响状况。通过调查发现,智能手机在学生中已完全普及,学生每天使用智能手机占用时间较多。学生使用智能手机的主要用途是获取资讯、社交和娱乐,使用手机进行学习的比例较低。智能手机的使用方便了学生交流和获取资讯,但是对手机的依赖现象较为严重,这不利于学生良好思维模式和行为习惯的养成。对此,应加强正面引导,积极利用智能手机所建立的社交网络深入学生日常警务化管理,并积极打造移动学习平台,丰富警营文化生活。
2015年11期 v.28;No.170 153-156页 [查看摘要][在线阅读][下载 165K] [下载次数:225 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:140 ] - 韩铮;
目前侦查讯问教学中存在着轻视实践教学、教材内容更新不及时、师资队伍来源单一等问题,侦查讯问教学改革要从重新定位教学目标、提高侦查讯问理论水平、增加教师的讯问实践、运用灵活的教学方法等方面努力,提高侦查讯问教学的质量,培养学生侦查讯问的基本能力。
2015年11期 v.28;No.170 157-160页 [查看摘要][在线阅读][下载 27K] [下载次数:131 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:6 ] |[阅读次数:556 ]